美中愿放下气球事件向前看 外交国安高官在维也纳两天密集会谈8小时

【彭博】-- 美国总统国家安全顾问杰克·沙利文与中国外交事务负责人连续两天举行白宫事后称为“实质性和建设性”的会晤，表明在两国间甚至最例行公事的接触都陷入停滞后，双方正在为缓解日益紧张的关系而付诸努力。

白宫在声明中说，沙利文5月10-11日在维也纳会见了中共中央外事工作委员会办公室主任王毅，双方讨论了“美中双边关系中的关键问题、全球和地区安全问题，俄罗斯对乌克兰的战争，以及两岸问题等”。

拜登政府一位高级官员周四向记者吹风时说，双方两天内谈了逾8个小时，其间沙利文重申了美国对中国可能为俄罗斯入侵乌克兰的战争提供致命武器援助的关切，并重点谈了如何管理两国围绕台湾问题的紧张关系。

这位不愿具名的官员说，双方都承认是时候放下导致两国互动暂停的事件了—美国2月击落了一个所谓的中国间谍气球。该官员还表示，美国预计未来几个月双方会有更多接触。

美方称此次会晤是“为了维持顺畅的沟通渠道和负责任地管理竞争的持续努力的组成部分”。新华社也以“坦诚、深入、实质性、建设性”形容此次会谈，称双方的讨论旨在“推动中美关系排除障碍、止跌企稳”。

此次对话也为美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平可能的通话打下了基础。北京最近一段时间以来一直抵触最高层接触，不过拜登周三对记者透露在安排与习近平通话方面取得了进展。他当时说“会搞定的”，但不肯透露具体时间。

目前尚不清楚王毅和沙利文的会谈由何方主动提出，但美国最近几周开始实施一项策略，从最低级别会晤开始一直到习近平和拜登的直接沟通，全面向中国进行施压。华盛顿的算盘是，借此推动两国日益紧张的关系在一定程度上恢复正常，同时如果习近平拒绝就将责任归咎于他不愿相向而行。

另一个目标是安抚亚洲和欧洲的盟国，因为它们担心美国没有采取足够措施来缓和可能导致公开冲突的紧张局势。北京和华盛顿在据称中国间谍气球飞越美国本土后反复相互口诛笔伐发，更是令这些国家感到不安。

与此同时，财政部长珍妮特·耶伦和沙利文本人也频频放话称美国不想切断对华经济关系，所做所为只是在应对潜在的国家安全关切。

此外，经济竞争加上中国继续与美国的另一对手俄罗斯发展伙伴关系，中美面临着更深、更为系统性的挑战，而拜登团队着眼于为此打造护栏。台湾领导人蔡英文访问美国前几天，沙利文曾在3月与王毅通话，当时双方围绕两岸问题关系已进一步恶化。沙利文去年6月还在卢森堡会见过时任中共中央外办主任杨洁篪。

北京方面反对美国以“竞争”定议两国关系，也对建立“护栏”一说不屑一顾。外交部长秦刚3月表示，华盛顿的企图就是“全方位遏制打压”中国。

随着气球事件余波消退，美国最近几周开始认真推进接触努力。尽管如此，蔡英文的访问以及在加州与众议院议长凯文·麦卡锡历史性的会晤令局势更为错综复杂。

美国政府此后提出了与中国高层领导人通话和会晤的建议，包括两国国防部长劳埃德·奥斯汀和李尚福，以及贸易代表戴琪以及与中国商务部长。

知情人士承认，美国密集要求接触的做法可能让人产生拜登在恳请强势对手施舍的印象。拜登政府的批评者纷纷提出质疑，说这会使美国显得软弱。

“这是一个聪明但又冒险的做法，” 前欧巴马政府国家安全委员会亚洲事务高级主任Evan Medeiros说，“欧洲和亚洲可能买账。但这也有可能强化中国我们更需要他们、而且他们可以推动美中议程的看法。”

到目前为止，中国对美国的要求反应冷淡。北京对奥斯汀通话的提议视而不见，也没有公开回应他在6月新加坡香格里拉对话期间会晤的要求。英国《金融时报》 周三称，中方已告知美国李尚福和奥斯汀几乎没有在新加坡会见的可能。

中国甚至迄今没有透露商务部长王文涛是否会前往底特律出席亚太经合组织会议，尽管戴琪提出了双方在当地进行双边会晤的想法。

即便如此，也有初步迹象显示，中美之间的紧张关系可能正在缓和。秦刚在出任外长后首次会见了美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯。这一象征性的举动可能表明北京愿意进行更多的高层接触。

中国商务部在一份新闻稿中表示，部长王文涛周四应约会见伯恩斯，双方就中美经贸关系和各自关注的经贸议题交换了意见。

“由于美国政府极度反华的敌意，中国故意冷落了美国，拒绝让很多美国高级官员去中国，” 曾为已故领导人邓小平担任英文翻译的前中国外交官高志凯说，“中国的立场很明确—停止违反“一个中国”政策，停止推动台湾分裂和煽动。”

对拜登政府持批评意见者也同样直言不讳。

“我就是不懂，为什么拜登政府要表现出这样迫切要去会晤的姿态和这种强烈贴上去的吃相，” 共和党众议员、新成立的中国专责委员会主席Mike Gallagher周三在华盛顿的一个活动上表示。

“行政当局现在确实好像是在重新推动接触，或者只是那种我们可以在某些领域接触、我们可以在其它领域竞争的主意，” Gallabher说，“我认为，所有这些做法都带来了我们的整体战略究竟是怎么样的很多困惑。”

原文标题Top US and Chinese Officials Meet in New Bid to Ease Strain (2)

--联合报道 Jacob Gu、Alberto Nardelli、Natalia Drozdiak、Iain Marlow.

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