中央萬億建三大工程穩樓市 人行預告提供低成本資金

中國擬再出手救樓市，據彭博報道，政府計劃最快本月推出「三大工程」具體實施計劃，將為此提供至少1萬億元（人民幣．下同）低成本資金，以穩定低迷的房地產市場。

具體計劃最快本月出爐

今年多個重要會議均有提及「三大工程」，10月底舉行的中央金融工作會議要求加快「三大工程」建設，即規劃建設保障性住房、城中村改造、「平急兩用」公共基礎設施。

人民銀行行長潘功勝早前在「金融街論壇」發表講話時表示，將會積極配合行業主管部門和地方政府，做好金融支持房地產市場平穩健康發展工作，弱化房地產市場風險水平，防範房地產市場風險外溢。他說，要為「三大工程」建設提供中長期低成本資金支持，完善住房租賃金融政策體系，推動構建房地產發展新模式。

或專項貸款注政策銀行

據知情人士透露，人民銀行正考慮專項貸款、抵押補充貸款（PSL）等政策工具，分階段通過政策性銀行提供中長期低成本資金，支持「三大工程」建設，不過最終資金規模仍可能有變。人民銀行沒有回應置評的要求。

內地經濟復甦緩慢，樓市需求疲弱，政府持續加大政策支持力度，近期推出多項財政刺激政策，包括增發1萬億元國債、提高赤字率等。報道指出，這一輪萬億元的支持力度，將傳遞監管層在房地產危機遲遲未見改善下，出手提振經濟的決心。

PSL規模勢超歷史高位

今年10月，內地PSL餘額為2.9萬億元，本輪淨增幅若達到1萬億元，其存量規模將超過2019年末的高位。PSL由人民銀行於2014年設立，當時人行介紹該工具是「為開發性金融支持棚戶區改造提供長期穩定、成本適當的資金額度」，其發放對象包括國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行。

2019年之前，內地PSL貸款餘額持續增長，惟隨着棚改貨幣化刺激三四線城市購房需求，推動房價上漲，人民銀行其後縮減新增PSL，相關貸款餘額呈現下滑趨勢，直至去年才重啟。

此外，人民銀行日前公布的10月份金融數據顯示，社會融資增量1.85萬億元，稍低於估計，而且主要依賴政府發債，企業債券淨融資較去年同期減少。